國家能源局發(fā)布《抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021-2035年)》
摘要:為推進(jìn)抽水蓄能快速發(fā)展,適應新型電力系統建設和大規模高比例新能源發(fā)展需要,助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標,近日,國家能源局發(fā)布《抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021-2035年)》(以下...
為推進(jìn)抽水蓄能快速發(fā)展,適應新型電力系統建設和大規模高比例新能源發(fā)展需要,助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標,近日,國家能源局發(fā)布《抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。 《規劃》指出,當前我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源大規模高比例發(fā)展,對調節電源的需求更加迫切,構建以新能源為主體的新型電力系統對抽水蓄能發(fā)展提出更高要求。
《規劃》提出了堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧共存,區域協(xié)調、合理布局,成熟先行、超前儲備,因地制宜、創(chuàng )新發(fā)展的基本原則。在全國范圍內普查篩選抽水蓄能資源站點(diǎn)基礎上,建立了抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展項目庫。對滿(mǎn)足規劃階段深度要求、條件成熟、不涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素的項目,按照應納盡納的原則,作為重點(diǎn)實(shí)施項目,納入重點(diǎn)實(shí)施項目庫,此類(lèi)項目總裝機規模4.21億千瓦;對滿(mǎn)足規劃階段深度要求,但可能涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素的項目,作為儲備項目,納入儲備項目庫,這些項目待落實(shí)相關(guān)條件、做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素避讓和銜接后,可滾動(dòng)調整進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)施項目庫,此類(lèi)項目總裝機規模3.05億千瓦。
《規劃》要求加快抽水蓄能電站核準建設,各省(區、市)能源主管部門(mén)根據中長(cháng)期規劃,結合本地區實(shí)際情況,統籌電力系統需求、新能源發(fā)展等,按照能核盡核、能開(kāi)盡開(kāi)的原則,在規劃重點(diǎn)實(shí)施項目庫內核準建設抽水蓄能電站。到2025年,抽水蓄能投產(chǎn)總規模較“十三五”翻一番,達到6200萬(wàn)千瓦以上;到2030年,抽水蓄能投產(chǎn)總規模較“十四五”再翻一番,達到1.2億千瓦左右;到2035年,形成滿(mǎn)足新能源高比例大規模發(fā)展需求的,技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)質(zhì)、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產(chǎn)業(yè),培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)。
《規劃》提出了抽水蓄能發(fā)展主要任務(wù)。一是做好資源站點(diǎn)保護,為抽水蓄能預留發(fā)展空間;二是加強規劃站點(diǎn)儲備和管理,滾動(dòng)開(kāi)展抽水蓄能站點(diǎn)資源普查和項目?jì)涔ぷ?三是積極推進(jìn)項目建設,加強項目?jì)?yōu)化布局和工程建設管理;四是因地制宜開(kāi)展中小型抽水蓄能建設,探索推進(jìn)水電梯級融合改造,加強科技和裝備創(chuàng )新;五是建立行業(yè)監測體系,按年度發(fā)布抽水蓄能發(fā)展報告。
《規劃》提出了落實(shí)好本輪規劃的要求。一是建立了滾動(dòng)調整機制。對儲備項目庫中的項目,在落實(shí)相關(guān)條件、做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素避讓和銜接后,可調整進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)施項目庫。此外,各省(區、市)也可根據需要在不同五年計劃中前后調整項目。二是促進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展。規劃提出研究簡(jiǎn)化儲能新技術(shù)示范項目審批程序,穩妥推進(jìn)以招標、市場(chǎng)競價(jià)等方式確定抽水蓄能電站項目投資主體,鼓勵社會(huì )資本投資建設抽水蓄能。